藤原宮地の鎮祭と四所への奉幣

詔して、天下の百姓で貧しく窮している者に、稲を男に三束、女に二束ずつ賜った。夏四月二日、大伴宿禰友国（おおとものすくねともくに）に直大弐を贈り、あわせて賻物（弔いの品）を賜った。五日、四畿内の百姓で荷丁となった者の、今年の調役を免除した。十九日、使者を遣わして、広瀬の大忌神と龍田の風神を祭った。二十五日、位のある親王以下、進広肆に至るまでに、難波の大蔵の鍬を、それぞれ応じて賜った。二十六日、詔して言った。「およそ捕らえられている囚人と、現に徒刑に服している者は、ひとしくみな赦して放て」。

五月六日、天皇は阿胡行宮（あこのかりみや）に滞在した。このとき贄（にえ）を献上した紀伊国牟婁郡の人阿古志海部河瀬麻呂（あこしのあまのかわせまろ）ら兄弟三戸に、十年間の調役と雑徭を免除した。また挟抄（かじとり）八人に今年の調役を免除した。七日、相模国司が赤い烏の雛二羽を献上して、「御浦郡で得ました」と言った。十二日、吉野宮に行幸した。十六日、天皇は宮に帰った。十七日、大夫・謁者を遣わして、名のある山岳や河川を祭らせ、雨を請うた。二十日、文忌寸智徳（あやのいみきちとこ）に直大壱を贈り、あわせて賻物を賜った。二十三日、浄広肆の難波王らを遣わして、藤原の宮地を鎮め祭らせた。二十六日、使者を遣わして、幣を四所、伊勢・大倭・住吉・紀伊の大神に奉り、新しい宮のことを告げた。

閏五月三日、大水があった。使いを遣わして郡国を巡らせ、災害で自活できない者に稲を貸し与え、山林や池沢で漁や採集をすることを許した。詔して、京師と四畿内で金光明経を講説させた。四日、沙門観成（かんじょう）に絁十五匹・綿三十屯・布五十端を賜った。その造った鉛粉（おしろい）を褒めたのである。

藤原の宮地を鎮め祭り、伊勢・大倭・住吉・紀伊の四所の大神に新宮のことを告げました。藤原宮の造営が本格的に始まったことを示す記事で、二年後の持統天皇八年に天皇は藤原宮に移ります。

伊勢行幸の帰途に立ち寄った阿胡行宮では、贄（海の幸）を献上した海人たちの調役を免除しています。また沙門観成が造った鉛粉（白粉、おしろい）を褒めて褒美を与えた記事は、国産の白粉の最古の記録とされます。