浄御原令の頒布と戸籍の作成

六月二十四日、筑紫の小郡で新羅の弔使金道那らをもてなし、それぞれ応じて物を賜った。二十九日、諸司に令一部二十二巻を分かち賜った。秋七月一日、陸奥の蝦夷の沙門自得（じとく）が願い出た金銅の薬師仏像・観世音菩薩像それぞれ一体と、鍾・娑羅（さら）・宝帳・香炉・幡などの物を与えた。この日、新羅の弔使金道那らが帰国した。十五日、左右京職と諸国司に詔して、弓を射る練習場を築かせた。二十日、偽の兵衛である河内国渋川郡の人柏原広山（かしわばらのひろやま）を土左国に流した。そして偽兵衛広山を捕らえた兵衛の生部連虎（いくべのむらじとら）に追広参を授けた。二十三日、越の蝦夷八釣魚（やつりな）らに、それぞれ応じて物を賜った。〔魚はナと読む。〕

八月二日、百官が神祇官に集まって、天地の神々の事を宣べ奉った。四日、天皇は吉野宮に行幸した。十六日、摂津国武庫の海の一千歩の内、紀伊国阿提郡（あてのこおり）の那耆野（なきの）二万頃、伊賀国伊賀郡の身野（みの）二万頃で漁や狩りを禁じ、守護人を置いて、河内国大鳥郡の高脚海（たかしのうみ）に準じた。十七日、公卿に、それぞれ応じて賞を賜った。二十一日、伊予総領の田中朝臣法麻呂らに詔して言った。「讃吉国御城郡（みきのこおり）で捕らえた白い燕は、放して養うがよい」。二十三日、天皇は射を観覧した。

閏八月十日、諸国司に詔して言った。「今年の冬に戸籍を造れ。九月を期限として浮浪人を取り締まれ。兵士は一国ごとに四つに分けて、そのうちの一つを指定して武事を習わせよ」。二十七日、浄広肆の河内王を筑紫大宰帥とし、兵仗を授け、物を賜った。直広壱を直広弐の丹比真人島に授け、封戸百戸を加増して前の分と合わせた。九月十日、直広参の石上朝臣麻呂と直広肆の石川朝臣虫名らを筑紫に遣わして、位記を送り届けさせ、また新城を視察させた。冬十月十一日、天皇は高安城に行幸した。二十二日、直広肆の下毛野朝臣子麻呂（しもつけぬのあそみこまろ）が奏上して、奴婢六百人を解放したいと願い出た。奏上は許された。十一月八日、市中で、追広弐の高田首石成（たかたのおびといわなり）が三種の武器に習熟していることを褒めて、物を賜った。十二月八日、双六を禁じた。

六月に諸司に分かち賜った「令一部二十二巻」が、天武天皇の命で編纂が始まった飛鳥浄御原令です（第381章）。律（刑法）はまだ完成していませんでしたが、この令によって官制や戸籍など国家の基本的な制度が定められました。

閏八月の詔によって、浄御原令にもとづく戸籍の作成が命じられました。この翌年の庚寅年に完成した戸籍は「庚寅年籍」と呼ばれ、以後六年ごとに作られる戸籍の基準となります。また兵士の四分の一に武芸を習わせる制度は、のちの軍団制につながります。