老病の僧尼と龍田・大坂の関

この月、勅して言った。「およそ僧尼は、常に寺の中に住んで三宝を守るものである。しかし年老いたり、病気になったりして、長く狭い僧房に伏せって、久しく老いや病に苦しむ者は、立ち居振る舞いも不便であり、清浄の地もまた汚れる。そこで今後は、それぞれ親族や信仰の篤い者のもとに身を寄せ、空いている所に一、二の家屋を建てて、老いた者は身を養い、病の者は薬を飲め」。

十一月十四日、地震があった。二十三日、大乙下の倭馬飼部造連（やまとのうまかいべのみやつこつら）を大使とし、小乙下の上村主光欠（かみのすぐりこうけん）を小使として、多禰島に遣わした。そして位一級を賜った。この月、初めて関を龍田山と大坂山に置いた。また難波に羅城（城壁）を築いた。

十二月二日、嘉禾（めでたい稲）が献上されたことによって、親王・諸王・諸臣と百官の人々に、それぞれ応じて禄を与えた。大辟罪（死罪）以下はすべて赦した。この年、紀伊国伊刀郡（いとのこおり）が芝草（しそう）を献上した。その形は茸に似ていて、茎の長さは一尺ほど、笠は二抱えあった。また因幡国が瑞稲を献上した。茎ごとに枝があった。

大和と河内の境の龍田山・大坂山に初めて関を置き、難波に羅城（都を囲む城壁）を築きました。難波は外交の窓口であり、天武天皇はのちに難波を副都とする詔も出しています。

老いや病の僧尼を寺から出し、親族のもとで養生させる勅は、寺院の清浄を保つとともに、僧尼の生活を国家が管理しようとしたものです。