冠位十九階と阿倍大臣の死

大化五年春正月一日、新年の拝賀を行った。二月、冠位十九階を定められた。第一は大織、第二は小織、第三は大繡、第四は小繡、第五は大紫、第六は小紫、第七は大華上、第八は大華下、第九は小華上、第十は小華下、第十一は大山上、第十二は大山下、第十三は小山上、第十四は小山下、第十五は大乙上、第十六は大乙下、第十七は小乙上、第十八は小乙下、第十九は立身である。この月、博士の高向玄理と僧旻に詔して、八省と百官を置かせた。

三月十七日、阿倍大臣（左大臣阿倍内麻呂）が亡くなった。天皇は朱雀門にお出ましになり、哀悼の声をあげて激しくお泣きになった。皇祖母尊・皇太子らと諸公卿も、みな従って声をあげて泣いた。

冠位十九階は、二年前の七色十三階を改め、錦冠を華・山の上下に、黒冠を乙の上下に分けるなどして細かくしたものです。官人の序列をより細かく定め、新しい官僚制度に対応させようとしたと考えられます。同じ月に置かれたとされる「八省百官」は、のちの律令制の八省（中務・式部・治部・民部・兵部・刑部・大蔵・宮内）を先取りした表現で、実際の制度がどこまで整っていたかについては議論があります。

左大臣阿倍内麻呂は、改新政権の発足とともに左大臣となった人物です。その死の直後、右大臣蘇我倉山田石川麻呂が謀反の疑いをかけられ、悲劇的な最期を遂げることになります。